Según este trabajo, el vector central que debe orientar la gestión social es el impacto que los programas y proyectos producen en la población a la que están dirigidos, lo que implica un cambio radical en la forma de plantear el problema. El propósito de este libro es presentar un modelo de gestión social destinado a mejorar el impacto externo y la eficiencia interna de los programas y proyectos sociales, analizando los principales problemas que se plantean en su diseño, evaluación, implementación y monitoreo. También hace hincapié en los requisitos indispensables para introducir, desarrollar y mantener mecanismos de mercado en la prestación de servicios sociales.