"Hoy el gobernante, el Poder Ejecutivo, en Colombia, es parte. juez y ejecutor en materias de prensa, de derechos individuales, de orden público, etc. El jefe del Ejecutivo concentra en su poder todos o casi todos los otros, y no comete delito cuando cometa delito, es decir, cuando viole las instituciones. El cuartel y el convento (soldados y clérigos) son las bases esenciales del orden público, esto es, de la ausencia de combates armados que es lo que se está llamando paz. JUAN MANUEL RUDAS Profesor del Externado, 1889.