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La brecha de implementación
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Las disputas en tomo al reconocimiento y pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas sobre sus tierras, han sido históricamente transversales a las relaciones entre estas poblaciones, el Estado y el resto de la sociedad colon1biana. Si bien hoy, tras un largo proceso de reivindicaciones, los pueblos indígenas cuentan con un 1narco normativo y jurisprudencial nacional e internacional que reconoce estos derechos; tales disputas, y en particular aquellas por el control y ad1ninistración de la tierra y sus recursos naturales, vienen en un incremento proporcional al decidido avance de un modelo de desarrollo sustentado en gran 1nedida en la explotación y aprovechamiento de estos recursos. La investigación cuyos resultados presenta este texto se planteó caracterizar las disputas configuradas y desarrolladas en el marco del ordenamiento jurídico e institucional de la Constitución Política de 1991, que han llevado a la existencia de una brecha entre el reconocimiento de los derechos territoriales de los pueblos indígenas y su eficacia en Colombia. En cuatro capítulos está caracterización se presenta partiendo de una aproximación a los antecedentes históricos de estas disputas y su expresión en el derecho nacional e internacional, y luego, a través de un análisis crítico en el que se aborda su posterior configuración en el marco de la vigencia del actual ordenamiento constitucional, a instancias de la expedición de las norn1as, la formulación de las políticas y el control judicial constitucional; dando cuenta de su inherente vínculo con tensiones del orden social, político, econó1nico, cultural y ambiental.


Las disputas en tomo al reconocimiento y pleno ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas sobre sus tierras, han sido históricamente transversales a las relaciones entre estas poblaciones, el Estado y el resto de la sociedad colon1biana. Si bien hoy, tras un largo proceso de reivindicaciones, los pueblos indígenas cuentan con un 1narco normativo y jurisprudencial nacional e internacional que reconoce estos derechos; tales disputas, y en particular aquellas por el control y ad1ninistración de la tierra y sus recursos naturales, vienen en un incremento proporcional al decidido avance de un modelo de desarrollo sustentado en gran 1nedida en la explotación y aprovechamiento de estos recursos. La investigación cuyos resultados presenta este texto se planteó caracterizar las disputas configuradas y desarrolladas en el marco del ordenamiento jurídico e institucional de la Constitución Política de 1991, que han llevado a la existencia de una brecha entre el reconocimiento de los derechos territoriales de los pueblos indígenas y su eficacia en Colombia. En cuatro capítulos está caracterización se presenta partiendo de una aproximación a los antecedentes históricos de estas disputas y su expresión en el derecho nacional e internacional, y luego, a través de un análisis crítico en el que se aborda su posterior configuración en el marco de la vigencia del actual ordenamiento constitucional, a instancias de la expedición de las norn1as, la formulación de las políticas y el control judicial constitucional; dando cuenta de su inherente vínculo con tensiones del orden social, político, econó1nico, cultural y ambiental.
  • Formato
    Ebook
  • Estado
    Nuevo
  • Isbn
    9789587387735
  • Peso
    894.6 KB
  • Número de páginas
    148
  • Idioma
    Español
  • Formato
    EPUB
  • Protección
    DRM
  • Referencia
    BKW7977

Juan Pablo Muñoz Onofre

Autor

Abogado y magister en Derecho Administrativo de la Universidad del Rosario, vinculado desde el año 2009 como colaborador en la Línea de Investigación en Derecho Ambiental y desde el año 2016 como profesor de la Especialización en Derecho Ambiental de la misma universidad. Como abogado y consultor en asuntos ambientales y étnico-territoriales, ha trabajado para organizaciones no gubernamentales y prestado asesoría a diferentes organizaciones indígenas en asuntos relacionados con sus derechos territoriales.

Agradecimientos 
 
Siglas y acrónimos
 
Prólogo
Gloria Amparo Rodríguez
 
Introducción
 
Capítulo I
Aproximación histórica al reconocimiento y configuración
 
normativa de los derechos territoriales indígenas
 
1. Los derechos territoriales indígenas en Colombia
 
1.1. El período colonial
 
1.2. El período republicano hasta los años finales del siglo xx
 
2. Los derechos territoriales indígenas en el ámbito internacional
 
2.1. El Convenio 107 y la Recomendación 104 de la oit de 1957
 
2.2. El Convenio 169 de la oit de 1989
 
2.3. La Declaración de las Naciones Unidas sobre
 
los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007
 
2.4. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos
 
Conclusiones
 
Capítulo II
Los derechos territoriales indígenas en el marco de la Constitución Política de 1991
 
1. La Constitución Política de 1991 como contexto de las disputas territoriales de los pueblos indígenas
 
2. Propiedad sobre la tierra y los recursos naturales
 
2.1. Los resguardos indígenas tras una nueva apuesta de reforma agraria
 
2.2. El Estado y las amenazas al territorio durante el primer lustro del siglo XXI
 
3. Autonomía y ordenamiento territorial
 
4. Participación y consulta previa
 
5. Territorios indígenas y ordenamiento ambiental 
 
Conclusiones
 
Capítulo III
Las políticas públicas como escenario de las disputas por la implementación de los derechos territoriales indígenas
 
1. Un escenario de disputa en disputa
 
2. Las cuestiones indígenas en los planes nacionales de desarrollo y los documentos Conpes
 
2.1. Los Conpes 1726 de 1980 y 2082 de 1984
 
2.2. Los planes nacionales de desarrollo y los documentos Conpes posteriores a 1991
 
3. Los derechos territoriales de los pueblos indígenas en las políticas, los planes, programas y proyectos de los planes nacionales de desarrollo y los documentos Conpes: El territorio y su administración
 
3.1. La revalorización del territorio en las políticas públicas 
 
3.2. La administración del territorio en las políticas públicas
 
Conclusiones
 
Capítulo IV
El derecho al territorio de los pueblos indígenas en las decisiones de los jueces: La judicialización de las disputas territoriales indígenas
 
1. La función judicial y los derechos indígenas en la Constitución Política de 1991
 
El litigio estratégico de los pueblos indígenas
 
2. La protección judicial de los derechos territoriales indígenas en Colombia
 
2.1. Propiedad sobre la tierra y los recursos naturales
 
2.2. El derecho a la autonomía de los pueblos indígenas y el ordenamiento territorial del Estado 
 
2.3. Consulta previa y consentimiento libre, previo e informado
 
2.4. Territorios indígenas y ordenamiento ambiental
 
2.5. Conflicto armado y desplazamiento del territorio
 
Conclusiones
 
Capítulo 5
La existencia de una brecha de implementación de los derechos territoriales indígenas en Colombia
 
Conclusiones 
 
Referencias