Principios de la actividad de la administración pública. / Los sujetos públicos de la relación jurídico administrativa. / Complejidad conceptual de la actividad accesoria a los instrumentos de la administración pública. / Concepto y elementos del Acto administrativo. / El procedimiento administrativo previo. / El procedimiento administrativo de publicidad de las decisiones administrativas. / Procedimiento administrativo de impugnación de los actos administrativos. / Eficacia de los actos administrativos. Vicisitudes. / Teoría de los vicios invalidantes.