La obra se centra en el estudio de la Junta Electoral Central, máximo órgano de la Administración electoral y, por tanto, el ente no judicial de mayor importancia encargado de velar por el correcto funcionamiento del proceso electoral. Constando de dos partes bien diferenciadas, la primera se dedica a la realización de un análisis jurídico de la Administración electoral española, con especial atención a la Junta Electoral Central. En cuanto a la segunda parte, se centra en la doctrina dictada por dicho órgano en realción con las principales actividades que, desempeñadas durante el período electoral, influyen de un modo u otro en la libertad de expresión y en el derecho a la información.