Un viejo conflicto que hunde sus raíces en los problemas de las zonas campesinas de colonización periférica, aprovechados por la opción voluntarista de grupos jacobinos que se insertan en los territorios de colonización de campesinos cocaleros, en las zonas de frontera con los países vecinos y en los accesos al Mar Caribe y al Océano Pacífico. Este viejo conflicto en un nuevo contexto responde también a la manera diferente como las regiones receptoras de los colonos campesinos se fueron integrando al conjunto de la nación.