Esta obra está dividida en dos bloques temáticos. En el primero agrupamos aquellos que consideramos forman parte de los grandes temas del derecho público; mientras que en el segundo incluimos los relativos a la discrecionalidad y la problemática de su control. Los trabajos se encuentran influidos por una concepción del derecho administrativo que pone el acento en las libertades de los ciudadanos, en la búsqueda de la justicia en sus diferentes especies.