El libro hace un análisis del concepto de representación que parte del examen minucioso de Hobbes sobre el término, y continúa con la revisión de sus perspectivas formalistas y con otras discusiones y tendencias que han derivado del análisis del mismo. La obra culmina con un estudio sobre el lugar de este concepto en el liberalismo (con especial atención en el utilitarismo de Bentham y Mill), y con un capítulo final que recoge las cuestiones tratadas para confrontarlas, en palabras de la autora, -con las realidades de la vida política-.