Ensayo basado en el diálogo entre el Derecho y la realidad, iluminado por la política y la ética. Consciente de que se enfrenta a un concepto in fieri, labrado en los vericuetos de la jurisprudencia y de la doctrina y ajeno al Derecho positivo, el autor se mueve con soltura en el análisis de las relaciones entre la Administración y los contribuyentes, para rechazar cualquier maniqueismo y para proponer una nueva cultura tributaria sobre los pilares de la seguridad jurídica, de la lealtad republicana y del diálogo como medio preferente de resolución de conflictos.