Este libro contribuye a la comprensión de los roles que desempeña el Estado en la innovación empresarial en Colombia, a partir del caso de estudio del clúster de cuero, calzado y marroquinería en el marco del Sistema Regional de Innovación (SRI) de Bogotá-Región. Con este propósito, se presenta una caracterización del clúster considerando los actores que integran la tetra hélice de la innovación. Posteriormente, mediante la revisión de la literatura especializada y de entrevistas a actores clave, se identifica y contrasta la tipología de roles que puede asumir el Estado para mitigar las fallas sistémicas y generar las condiciones habilitantes necesarias para el funcionamiento del clúster en el contexto colombiano. Los resultados evidencian que el Estado puede desempeñar seis roles principales: 1) líder, al definir lineamientos estratégicos; 2) educador, fortaleciendo las capacidades de empresarios y academia; 3) financiador, mediante la provisión de infraestructura y recursos; 4) regulador, garantizando un entorno institucional adecuado; 5) articulador, promoviendo la interacción entre los diferentes actores del sistema; y 6) representante del país o la región, fortaleciendo su relacionamiento con el entorno nacional e internacional. En este sentido, la investigación propone una visión del Estado que trasciende de la concepción tradicional de la teoría económica ortodoxa, según la cual su función se limita a corregir fallas del mercado mediante incentivos y, por el contrario, plantea un Estado con un papel más activo en la definición e implementación de políticas públicas orientadas a la ciencia, la tecnología, la innovación, la productividad y la competitividad.