Articulado en la esfera del poder y ámbito de dominio, el Estado es en realidad la unidad de las dos cosas. Distintivo suyo es su poder de autoconfiguración, que se expresa en la facultad exclusiva de sentar Derecho. En la prerrogativa de ser sujeto y objeto del derecho positivo se recogen los tres poderes reconocidos modernamente al Estado; se pueden configurar formas diversas de Estado y se obliga al Estado mismo a limitar su autonomía en provecho de la libertad de las personas.